Presentación
La utilización por las Entidades locales de técnicas societarias para el ejercicio de sus competencias es una práctica habitual y mayoritariamente aceptada, cuya principal ventaja consiste en aportar una mayor eficacia en la gestión, debido a la complejidad y especificidad de la iniciativa económica que se desea acometer. También permite una agilización en los procedimientos, lo que provoca una mejor adaptación al entorno económico en el que los agentes privados son los protagonistas, evitando en cierta medida el aspecto restrictivo de la Ley de Contratos del Sector Público. Y finalmente otorga una mayor capacidad de obtención de recursos financieros.
En la legislación aragonesa se establece la posibilidad de que las administraciones públicas ejerzan la actividad económica por medio de sociedades mercantiles de capital público, en régimen de libre concurrencia, y observando las reglas de la economía de mercado. La organización y la actividad de esta sociedad está sometida al Derecho Mercantil.
El objetivo del Ayuntamiento de Boltaña al crear la sociedad mercantil de capital íntegramente municipal Boltaña 2020, S.L. es dinamizar las actividades económicas del término municipal favoreciendo la diversificación de la economía local en la actualidad dependiente del sector turismo, satisfaciendo la demanda de suelo industrial a precios libres de presiones especulativas, intentando generar empleo, dotando al municipio de nuevas promociones de VPO para fijar población, y generando nuevas zonas de equipamiento para mejorar la calidad de vida de sus vecinos.
El fin principal que se busca con la constitución de esta sociedad empresarial es gestionar la transformación y puesta en valor de determinadas parcelas propiedad del Ayuntamiento de Boltaña, que serán traspasadas a titularidad de la sociedad, desarrollar proyectos de edificación para equipamientos y redactar y gestionar planeamiento en el municipio.
Estas ideas indicadas están plasmadas completamente en el objeto social fijado en los Estatutos fundacionales:
- La formulación y redacción de estudios, planes estratégicos o urbanísticos y proyectos;
- La adquisición, explotación y enajenación de fincas de toda especie, así como la urbanización, parcelación, construcción, venta, alquiler y arrendamiento de las mismas.
- La gestión y explotación de cualquier servicio de utilidad pública para el municipio.
- El ejercicio de la acción edificadora dirigida a la realización o rehabilitación de edificaciones y las dotaciones de equipamiento comunitario previstas en el planeamiento urbanístico.
- La promoción, gestión y desarrollo de estudios, prácticas y actividades relacionadas con la promoción y el desarrollo del Municipio de Boltaña.
Los primeros acuerdos de creación de una sociedad mercantil municipal fueron tomados en sesión plenaria del Ayuntamiento de Boltaña de fecha 3 de diciembre de 2008, conformandose una Comisión de Estudio, que procedió a redactar un borrador de Estatutos y de Memoria de Iniciativa Económica Local. Posteriormente se fueron tomando acuerdos de aprobación de los mismos, así como de la denominación de la sociedad, hasta llegar finalmente a la protocolización en escritura pública de los Estatutos de la sociedad mercantil.
Hoy en día Boltaña 2020, S.L. es una realidad que esperamos provoque los efectos buscados desde que se empezó a estudiar su creación.